Disciplina científica cuyo
objetivo es el estudio sistemático del gobierno en su sentido más amplio. Sus
análisis abarcan el origen y tipología de los regímenes políticos, sus
estructuras, funciones e instituciones, las formas en que los gobiernos
identifican y resuelven problemas socioeconómicos, y las interacciones entre
grupos e individuos decisivos en el establecimiento, mantenimiento y cambio de
los gobiernos.
Los precursores de la
ciencia política se ocupaban de la forma de alcanzar y mantener objetivos
ideales. Cuestiones como cuál es la mejor forma de gobierno son consideradas en
la actualidad completamente fuera del ámbito de la disciplina. Ésta se ocupa, en
cambio, de lo que es en vez de lo que debería ser. Aunque la cuestión de la
utopía se coloca generalmente en el campo de la filosofía política, algunos
estudiosos afirman que, puesto que el problema de la idoneidad está implícito
en cualquier investigación política, éste debe ser claramente abordado.
Hoy en día, la mayor parte
de las investigaciones de la ciencia política tiene que ver con temas
concretos, como las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial en el ámbito nacional; las relaciones internacionales entre estados en
el marco internacional; las campañas electorales y las elecciones; las
regulaciones administrativas; los impuestos; la política comparada; y las
acciones e influencias de los grupos involucrados en las finanzas, el trabajo, la
agricultura, la religión, la cultura o los medios de comunicación, por ejemplo.
3. Conceptos básicos
Definiciones
3.1 Poder:
El término poder, como sinónimo de fuerza,
capacidad, energía o dominio, puede referirse
a:
1.
La capacidad de hacer o ser algo;
2.
La capacidad de ejercer un dominio
hegemónico sobre uno y/o varios individuos;
3.
La habilidad de influir sobre uno y/o
varios individuos;
4. Indicar la autoridad suprema reconocida
en una sociedad.
En política y sociología,
el poder puede ser percibido ocasionalmente como hegemónico y autoritario,
aunque el ejercicio del poder de una manera o de otra es aceptado en todas las
sociedades humanas. Ha existido cierto debate sobre cómo definir exactamente
poder, por lo que diversos autores han propuesto definiciones diferentes. Una
definición clásica propuesta por M. Weber es la siguiente:
Por poder se entiende cada oportunidad o
posibilidad existente en una relación social que permite a un individuo cumplir
su propia voluntad.
Max Weber, Conceptos
Básicos de Sociología.
3.2 Instituciones políticas:
Serían aquellas que se refieren a la sociedad
política, y que regulan la estructura y órganos
del gobierno del Estado. Según el criterio presentado por
la Unesco en 1948, referente a
los puntos de vista de los demás objetos de estudio de la ciencia política,
las instituciones políticas tienen relación con los siguientes
conceptos:
·Constitución
·Gobierno Nacional
·Gobierno regional y Gobierno local instituciones municipales o departamentales
3.3
Leyes:
La ley (en latín, lex, legis) es una norma jurídica dictada por
el legislador, es decir, un precepto establecido por la
autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con
la justicia cuyo incumplimiento conlleva a una sanción. Según el jurista panameño César Quintero, en
su libro Derecho Constitucional, la ley es una «norma dictada por
una autoridad pública que a todos ordena, prohíbe o permite, y a la cual todos
deben obediencia». Por otro lado, el jurista venezolano, nacionalizado
chileno, Andrés Bello definió a la ley, en el artículo 1º
del Código Civil de Chile como «Una declaración de la voluntad
soberana, que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda,
prohíbe o permite».
Las leyes son
delimitadoras del libre albedrío de las personas dentro de la sociedad.
Se puede decir que la ley es el control externo que existe para la conducta
humana, en pocas palabras, las normas que rigen nuestra conducta social.
Constituye una de las fuentes del derecho, actualmente considerada como la
principal, que, para ser expedida requiere de autoridad competente, es decir,
el órgano legislador.
3.4
Estado:
El Estado es
la forma de organización política, dotada de poder soberano e
independiente, que integra la población de un territorio. Hace referencia
a la organización
social, política, coercitiva y económica, conformada por un
conjunto de instituciones, que tienen el poder de regular la vida en
sociedad.
Como término
polisémico, designa también a todo aquel país soberano, reconocido como
tal en el orden internacional, así como al conjunto de poderes y órganos
de gobierno de dicho país.
Todo Estado
está dotado de territorio, población y soberanía.
3.5 Gobierno:
El Gobierno (del griego:
κυβερνέιν kybernéin 'pilotar un barco' también 'dirigir, gobernar')
es el principal pilar del Estado,
la autoridad que dirige, controla y administra sus instituciones, la cual
consiste en la conducción política general o ejercicio del poder ejecutivo del Estado. En ese sentido,
habitualmente se entiende por tal órgano (que puede estar formado por un presidente o primer
ministro y un número variable de ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye la función o poder
ejecutivo, y que ejerce el poder
político sobre una sociedad. También puede ser el órgano
que dirige cualquier comunidad política. Más estrechamente "Gobierno"
significa el conjunto de los ministros; es decir, es sinónimo de
"gabinete".
3.6
Sistema Político:
Un sistema político es la
plasmación organizativa de un conjunto de interacciones que son estables a
través de las cuales se ejerce la política en un
contexto limitado por la población. Este sistema está formado por agentes,
instituciones, comportamientos, creencias, normas, actitudes, ideales, valores y sus respectivas
interacciones, que mantienen o modifican el orden del que
resulta una determinada distribución de utilidades, conllevando a distintos procesos de decisión de los actores, que
modifican la utilización del poder por parte
de lo político a fin de obtener
el objetivo deseado.
3.7 Política
Política (del latín polīticus,
y este del griego antiguo πολιτικός politikós, masculino
de πολιτική politikḗ, que significa «de, para o relacionado con los
ciudadanos») es el proceso de tomar decisiones que se aplican a todos los
miembros de un grupo. También es el arte, doctrina u opinión referente
al gobierno de los Estados. La ciencia política constituye
una rama de las ciencias sociales que se ocupa de la actividad en virtud de la
cual una sociedad libre, compuesta por personas libres, resuelve los
problemas que le plantea su convivencia colectiva. Es un quehacer ordenado
al bien común.
Es la ciencia social que estudia el poder público o del Estado.
Promoviendo la participación ciudadana al poseer la capacidad de
distribuir y ejecutar el poder según sea necesario para garantizar el bien
común en la sociedad.
3.8 Autoridad
La autoridad es el privilegio de primacía que
se reconoce en la influencia. Por ejemplo, la de un individuo sobre el statu quo de un
colectivo. Tal privilegio se concibe 'motu proprio', asignado o designado. La
autoridad también es el prestigio meritorio de una persona u organización en su
calidad o competencia sobre cierta
materia.
La autoridad suele estar asociada al Estado como
depositario de los poderes públicos. Los funcionarios estatales tienen la
facultad de mandar y dar órdenes, que deben ser acatadas siempre que actúen de
acuerdo con las leyes y normas vigentes. Si seguimos la definición del
Diccionario de la Lengua, la autoridad es: "Potestad, facultad. Poder que
tiene una persona sobre otra que le está subordinada. Persona revestida de
algún poder o mando."
Cada posición concreta tiene unos derechos inherentes que los
titulares adquieren del rango o título de la posición. La autoridad por lo
tanto se relaciona directamente con la posición del titular dentro de la
Organización y no tiene nada que ver con la persona en forma individual.
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